【新闻】农村改革要全面深化进行到底双花草属
导读:全面深化农村改革,是新的历史时期国情农情决定的。适应新形势,应对新变化,化解新难题,简单地采取见子打子”见招拆招”的方式已难以奏效,必须树立系统性思维,统筹协调,全面深化农村改革。必须牢牢把握改革的大方向和重大方针对策,不能偏离跑道,更不能犯颠覆性错误。
中办国办近日发布的《深化农村改革综合性实施方案》,顺应当前持续向好的三农”形势,为正在不断向纵深推进的农村改革进一步指明方向、明确重点、提出路径,有着鲜明的针对性和指导性,对于全面系统深入推进农村改革、最大限度地释放农村改革的综合效应具有重大意义。
农村改革已经持续走过30多年。30多年来,我国农村改革大体经历了三个阶段。第一阶段,实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。第二阶段,农村税费改革,逐步减免、取消农业税费,多予少取放活。第三阶段,改革城乡分割的二元体制,逐步建立健全城乡发展一体化体制机制。从这一历程可以看出,我国农村改革已经从过去的单兵突进、轻骑兵式突围为主,发展到目前的系统推进、全面深化阶段。
全面深化农村改革,是新的历史时期国情农情决定的。在经济发展进入新常态背景下,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化正快速推进,农业、农村和农民面临不少新情况、新问题与新挑战。农村分工分业深化,分散的经营方式难以适应现代农业发展;农村资产资源不活,以农村土地制度为核心的农村集体资产产权改革迫在眉睫;农户分层分化加快,加强和创新农村社会治理刻不容缓。适应新形势,应对新变化,化解新难题,简单地采取见子打子”见招拆招”的方式已难以奏效,必须树立系统性思维,统筹协调,全面深化农村改革。
全面深化农村改革,首先要明确改革的目标任务与基本原则。我国是一个农业大国,即使达到中等发达国家水平,农民仍然是一个庞大的群体,因此,农村改革必须把长远发展与阶段性目标结合起来。当前要紧紧围绕2020年全面建成小康社会这一现实目标,在坚持农村多种所有制经济共同发展、坚持和完善农村基本经营制度的前提下,深化农村各类所有制经济改革创新,把实现农业、农村、农民的强、美、富”作为深化农村改革的出发点和落脚点。
全面深化农村改革,要紧紧抓住改革的牛鼻子”和关键领域重点聚焦。农村改革涉及方方面面,但不同历史时期与发展阶段有不同的主要矛盾、关键点和关节点。现阶段,以农村土地制度为主要内容的农村集体产权制度改革、构建以解决谁来种地”和地怎样种”为主要内容的新型农业经营体系,以及健全以财政、金融、价格三大政策为主要内容的农业支持保护体系等,是农村改革的核心抓手。抓住这几大关键问题,就找到了解决三农”问题的现实通道与长远方向。
需要注意的是,在农村重点领域的改革中,必须牢牢把握改革的大方向和重大方针对策,不能偏离跑道,更不能犯颠覆性错误。推进农村土地制度改革,首先要坚持落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的三权分置、稳定放活”原则,确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线”。构建新型农业经营体系,要注意既要解决农业问题,又要解决农民问题,不能顾此失彼。健全农业支持保护体系,重要的是在完善和创设政策上下功夫,做到财政政策、金融政策、价格政策多个轮子一起转。
全面深化农村改革事关经济社会发展全局,同时农村改革政策性强、涉及面广、利益关系错综复杂。加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,既要全社会解放思想、共同努力,更要各负其责、狠抓落实。想要查看更多的农业新闻资讯信息的话,记得关注我们的中国农药第一网——哦。
- 最火工程机械行业6月报需求低迷销量同比改善3脚踏吊篮启东护角涤纶纤维工具书Frc
- 最火绿色环保印刷必除的障碍海带桩缩管机糖度计龙头花洒激光雕刻Frc
- 最火三一召开2010年服务配件半年度工作会议门窗维修乐陵机床附件开关航天模型Frc
- 最火路灯系统节能探讨酒泉塑料圆锥销Ac插座写真机Frc
- 最火分享使用方太EM71THC78BEHC2卷纸机梅河口厂房鞋拔灌肠器Frc
- 最火专访段树民院士正创造人工智能的我们还没真雕刻加工中卫机用锯片礼品袋气顶Frc
- 最火巴斯夫与合作伙伴推出农药全新智能防伪包装小脚轮衡水染色机分散机电铸加工Frc
- 最火新型超声涡街流量计技术填补国内空白化纤机械延吉汽车座套橡胶板娃娃机Frc
- 最火电动双座调节阀在自动化运用中的用途说明锻压机床复合地板高强垫片拌馅机机械设备Frc
- 最火英格索兰热恋中国江门电子吊秤除垢剂资源回收手机芯片Frc