回归本职成中储棉扭转败局关键

中储棉当时进口棉花,并非以国家储备形式,而是该公司经营行为。这次大规模进口动用资金超过50亿元,一定程度上推高了国际棉价,进口之后,并没有向市场抛售平抑价格,而是囤积起来等待价格上涨。棉价下跌后,还希望国家以储备棉形式收购。这次投机行为最终一败涂地,有媒体报道亏损可能高达10亿元。

此一时彼一时。2008年,中储棉以1.26万元/吨收储272万吨棉花,现在涨到2.4万元/吨,一出一进间,中储棉可安享1.15万元/吨收益,可谓今年棉价大涨最大赢家,这也部分洗刷了当年惨败留下的恶名。

表面上看,中储棉2003年的失败和今年的成功与天气等偶然性有关。2003年9到10月,主要产棉区连续阴雨,对棉花产量的悲观预计推升了棉价,业内预测棉价将涨到2万元/吨,中储棉正是在这种悲观预期下大量进口棉花,后来证明业内对棉产量过于悲观,棉价上涨,中储棉巨亏。如今棉价上涨,主要原因依然是去年和今年天气不好,棉花产量下降,供需出现缺口。

然而,在天气表象背后自有更深原因。同样是天气造成大涨,中储棉当年是追高杀入,而现在是逢高抛售。中储棉肩负着调节棉花余缺、平衡市场供求的职能,但在2003年却未能抵挡棉价不断高涨的诱惑,超越职责范围,在自己的棋盘外下棋,结果陷入困境。回头看来,中储棉购入棉花时,正值棉市火热,棉企都捂盘惜售,中储棉此时吸纳本就不多的资源,就是火上浇油,最终麻烦缠身。

而今年中储棉能够大赚,正是回归本位结果。2008年金融危机造成棉价大幅下跌,中储棉受命以高于市场价大量收储,为棉农和加工企业带来盈利,也让产业链恢复活力,而今年由于天气不好,新棉推迟上市纺企缺少棉花时,中储棉大规模放储,解决了纺企燃眉之急,一收一放,既起到调节余缺作用,又给公司带来丰厚收益。

尽管是政策性公司,中储棉并非没有盈利压力,公司需要自负盈亏,在完成国家宏观调控任务同时,使国有资产保值增值,这种盈利要求,让中储棉时常有放手一搏的经营冲动。从两波棉价飙升中中储棉的不同景况来看,盈利和行使职能之间并不矛盾,就看如何洞察市场了。

国家收储,取代行政干预成为“看得见的手”,是更加尊重市场规律的行为,目前,我国在铜、糖等商品都有国家储备制度,行使储备任务的公司,只有守在职能范围内,才能把“看得见的手”用好,成为“看不见的手”的补充。

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