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在位从未杀过一个贪官却打造了一个高效廉洁的政府他是怎么做到的

发布时间:2021-01-11 17:02:58 阅读: 来源:气弹簧厂家

在位从未杀过一个贪官,却打造了一个高效廉洁的政府,他是怎么做到的

中国古代政治史上,一桩经常闹得血雨腥风的大动作,就是反贪。放在明朝洪武皇帝或清朝雍正皇帝手里,这桩刮骨疗毒般的凶狠事,基本都是以大批昏官人头落地为收场。相关劲爆桥段,至今还惹来口水纷飞。就连因此改编出的影视剧,也常见刺激收视率。

不过,也并非所有的皇帝,办这件狠事,都用这么刺激的方式。比如北宋第三位皇帝——宋真宗赵恒。

在丰富多彩的野史评书里,这位北宋皇帝,经常是个窝囊废一样的存在,基本除了吃就是玩,动不动就冤枉杨家将。哪怕在正史里,他的槽点也同样不少,后半辈子更沉迷于炼丹修道,活的像个神棍。前半辈子虽说大事也干了不少,还和辽国签了和约,却也是出名好说话的脾气。就连宋初时穷到掉渣的官员工资,他都爽快大幅度调整,一口气调到中国古代史最高水平。叫几百年后的清朝官员都连呼羡慕。

这么个好说话的皇帝,似乎和反贪这种狠事不搭,但事实是,真搭!别看没有朱元璋们近乎残忍的手段,但他一辈子花心血最大的,却就是反贪这事。而且别看没杀一个贪官,却在不动声色间,做到了后面诸多帝王望尘莫及的奇迹:打造一个廉洁高效的北宋政府。

下面这几件事,就足以见证他的奇迹。

一:推荐官员要负责

宋初官场一大毛病,就是盘根错节的裙带关系。沿袭五代十国诸多制度的北宋,在官员推荐任用问题上,开国起就到了泛滥的地步。要么是那些混事的高官,为了明哲保身,从来不主动推荐人。要么就是那些名利心极重的官员,疯狂培植个人势力。宋真宗的父亲宋太宗在位时,就曾多次动用重刑惩罚贪官,却因为官场上这种盘根错节的关系,闹的雷声大雨点小。

待到宋真宗登基后,这个老毛病,被他来了个连根刨的一招:从1010年开始,大宋朝翰林学士以上的高官,每年必须至少为国家推荐三名官员。如果举荐的官员做出政绩来,那么推荐人也一样会受奖。但倘若举荐的官员出现了问题?那么举荐人也一样要被处罚。

自此以后,以北宋同时期名相王旦的说法,京城高官推举官员,几乎就是煞费脑筋,恨不得挖地三尺打听对方情况。待到举荐官员走马上任,京城里的举荐人,更是时时紧盯,一旦发现问题,就赶紧向朝廷主动揭发——主动揭发的话,推荐人还能从宽。

原本死气沉沉的北宋吏治,也就在这高度紧张中,高效运转起来。

二:给全国官员拉清单

当然,在反贪这件事上,北宋之前另一大毛病,就是假账泛滥。以曾经吊打辽国的文武名臣张齐贤的话说,很多北宋的贪污老手,手里都有好几个账本,就算知道他贪污,他偷梁换柱就能做的天衣无缝。所以他宁可去前线和辽国血拼,也不愿在后方查账。

而在张齐贤卸任后没几年,宋真宗却用一个办法解决了问题:别管你多么闹的欢,朕就给你拉清单——《会计录》。

《会计录》,是宋真宗独创的,用来记录国家中央和地方财政收支的专门文件,包括了各地具体支出的数字,以及各级官员的工作状况。官员到底清白不?从此做多少假账也白搭,就照着《会计录》一件件查。

如此神奇清单,就是出自北宋一代奸臣丁谓之手。这位丁谓大人,后世比较知名的,是他坑害寇准的龌龊手段,但相对不知名的,却是他一身惊世的才华。他不单是人类工程管理学的鼻祖,更是北宋杰出数学家。一肚子算计人的能耐加上强大数学才华,终于完美合璧成这惊世《会计录》。如此“名满天下”的奸臣,都能被宋真宗用来打造反贪神奇。这用人手腕,着实叫人佩服!

三:严打冤假错案

自从北宋开国后,对冤假错案这事,就是一贯的零容忍,宋真宗父亲宋太宗在位时,就曾纠正过多次冤假错案,严惩过不少涉案官员。但到了宋真宗登基后,却发现了奇特现象:大宋越是严查,带出来的冤假错案竟然越多。就在他登基初期,就有一位外地蒙冤的军卒家属进京告状,虽然最终平反昭雪。可受害人的妻子竟已带着孩子改嫁。一桩不难查的冤案,就因为官员层层推诿,害的苦主家破人亡。

在被刺激过很多次以后,宋真宗也就出台了宋朝更严厉的惩治措施:一旦司法官员判错案,可就不止是申斥或者罚款,相反要被处流放刑罚,基本都要被流放到沙门岛劳动改造。随后宋真宗又做了制度调整:京城有了提刑纠察司,地方有了刑狱司,作为只对中央负责的独立办案机构,专业审查一切案件。这些官员们享受着更高的补贴,也担负更重工作,每个案子判决后,十天内要对案件启动复查程序,一旦发现判错,立刻进行追责!

四:铲除地方豪强

当然,比起这类对待官员的“软招”来,宋真宗在位二十五年,也在拼命铲除导致腐败的另一个温床——地方豪强。

拜五代十国时代政治风气所赐,宋初的地方豪强势力,依然到了非常强大的地步。很多家有田产的豪强,看上去无官无职,其实却能量巨大,就连州县的官员,见了他们都要服服帖帖。甚至还有人最擅长绑架民意控制舆论。一旦与地方官发生纠纷,立刻就是金钱开路,要么买通朝中官员下药,要么各种手段抹黑。宋真宗初登基时,就撞上了一个类似风波。

1005年,曹州一个叫赵谏的平头百姓,居然到处造舆论,指责当地通判李及有犯罪行为。一开始宋真宗大怒,本想严厉惩罚李及,却不料细查才发现,这个叫赵谏的平头百姓,居然是曹州当地富可敌国的恶霸豪强。就因这位李及判官为官清廉,拒绝了赵谏的贿赂,竟然就惹得赵谏大怒,差点就把李及弄进牢里。

而最让宋真宗震惊的是,这么个简单案件,大宋朝的上下官员,要么是躲猫猫装看不见,要么就是帮着赵谏摇旗呐喊,险些就把好官李及给冤了。震怒后的宋真宗下令彻查,一查更是吓坏:这个平头百姓赵谏家,竟然有七十多封与朝中高官往来的信件,不单有朝中勋贵重臣,甚至还包括好些外表正义的清流领袖,着实大跌眼镜。

大跌眼镜过后的宋真宗,随即采取了严厉手段,将恶霸赵谏杀头,铲除了这个曹州一害,涉案的七十多名官员也全数治罪。随后几年里,宋真宗在各地遍布密探,又陆续打掉了开封崔白和青州麻士瑶等恶霸。尤其是这个麻士瑶,嚣张程度更是瞠目结舌,不但勾结当地官员,甚至还殴打当地镇将张圭。青州知县孙昌只因小事得罪了他,竟就被他威胁要杀全家。吓得孙知县连夜带家人逃跑。如此恶人,宋真宗也用一句话做了裁决:乱棍打死!

而也同样是在这一系列铲除豪强的大案里,与这类豪强有关的朝中官员,基本拔出萝卜带出泥,虽然没有判死,却也基本坐牢流放。以宰相向敏中的感慨说,打掉几个豪强后,朝野的行政风气,也是骤然焕然一新。

这位野史里的糊涂皇帝,就这样以其独特的治理方式,二十五年如一日顺藤摸瓜,换得大宋的好廉政。这个时代,也同样成了北宋王朝经济突飞猛进,农业商业税收甩开盛唐数倍的好时代。反腐的意义,恰如史料上对宋真宗的那句评语:君明臣良,家给自足!

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