今日挺起国家的脊梁建国60年装备工业国产化布

挺起国家的脊梁——建国60年装备工业国产化布局

编者语：站在60周年国庆这个时代节点上回顾历史，一个基本的认识是：国家的富强和民族的伟大复兴，需要站立在一个相当完备的现代工业体系特别是先进装备工业体系的基础之上。

无论是前30年还是后30年，中国几代国家领导人，为民族工业尤其是装备工业体系方面的布局、赶超和跨越，倾注了大量心血，奠定了国家强盛的根基。

9月16日，中华人民共和国60周年国庆阅兵总指挥房峰辉中将充满自豪地表示，60周年国庆阅兵将展示的52型主要装备全部都是我国自行生产的国产装备，其信息化程度都比较高，并且大部分是首次参阅。其中包括预警机、新一代战车、新型雷达、无人机和卫星通信等先进的信息化装备。

作为中国国防和军队现代化建设伟大成就的集中展示，建国60周年的国庆阅兵，国内外瞩目。中央军委委员、国务委员兼国防部长梁光烈透露，"届时，数十个徒步和装备方队、上百架飞机、数百件新型主战装备，将通过天安门接受检阅。""这些装备都是我国自主研制的，其中大多是新型主战装备。"

"新中国成立之初，我军陆军装备大多是从敌人手中缴获的'杂牌'，海、空军装备数量很少，性能也很落后。现在，我们在天上有军事卫星、先进战机，地面有新型主战坦克、各种火炮、导弹，海上有先进舰艇、潜艇，三代主战坦克、歼10飞机、预警机、巡航导弹、新型驱逐舰和新型战略核导弹等高新技术装备已在一些部队列装。可以说西方发达国家军队拥有的各类装备，我军基本都有了，而且不少装备的性能达到或接近世界先进水平。"

与中国阅兵形成鲜明对比的是，在每年的1月2有必要根据不同的待测材料选择适合的对照度参数6日，期待"大国崛起"的印度首都新德里国王大道上都158塑料管道会举行"共和日"阅兵仪式，而展示新型武器和先进的技术装备是印度国庆阅兵的焦点。2009年1月26日，在印度第54个共和国日，该国举行盛大阅兵仪式和游行。期间，印度三军的新式武器纷纷亮相新德里市中心的国王大道，引起舆论广泛关注。

印度的国庆阅兵非常开放，简直就是个国际装备展："美洲虎"军用直升机、"米格"战机、俄制坦克等应有尽有。称雄印度洋的海军方队抬出了一艘"潜艇"--印度斥35亿美金向法国购买的"鲫鱼"级柴电潜艇模型。据悉，现在印度军队80%的主要武器装备来自俄罗斯，包括最先进的坦克、驱逐舰和潜艇、"苏"式歼击机和强击机。

著名军事评论家张召忠少将表示，印度自制的装备出来以后，总是有负面效应。比方说自行研制的装备性能不好，研制的枪打不响，研制的潜艇没动力，研制的坦克装备不了，研制的飞机上不了天等。张召忠甚至开玩笑说，印度号称自己搞的第三代坦克--"阿琼"坦克研制了将近30年，"阿琼"坦克要真开到印度阅兵的国王大道上来，有可能就跑偏，甚至有可能自动熄火。

今年7月26日印度首艘国产核潜艇"歼敌"号高调下水，让整个印度欢呼"印度已加入核潜艇俱乐部"。但是一位印度核科学家随后却泼了一盆冷水，称该核潜艇既没有装上核反应堆，也没有配备武器系统，只是一个浮在水里的"空壳子"。

"阿琼"坦克和"歼敌"号核潜艇的尴尬在印度并不孤独，印度国内其他大型武器研制项目，譬如轻型战斗机，在发展中也存在类似问题，经过十几甚至几十年的努力依然不能安全上天。这说明了整体装备工业的基础在武器研制中是一个很重要的问题，国防装备的发展需要坚实的基础性技术储备，更需要机械制造水平的提升以形成强大装备工业体系等方面的支撑。如果这两项关键问题不能解决，任何国防装备国产化的策略都将是空谈。举例来说，制造米格-21歼击机（中国产品为歼-7歼击机）的喷气发动机要求发动机制造工厂具备3微米级精度的金属处理技术，中国最好的工厂直到1979年才掌握如此精密的制造工艺。

印度与中国在基础性技术储备和机械工业体系方面的差距，并不是一朝一夕的问题，而是多年国家工业发展布局的结果。这个差距，甚至可以说早在20世纪50年代两个国家建国初期的工业布局中就已经形成。中国几代国家领导，在民族工业特别是装备工业的布局方面倾注了心血，但冷却阶段的尺寸收缩却不能疏忽为国家综合实力在新时代的突飞猛进，奠定了基础。

站在新中国成立60周年这个新的节点上回望历史，一个最基本的事实是，中华民族的重新崛起，国家的振兴和国防工业的发展，有赖于基础工业的持续赶超以及整体工业水平的不断提升。

大布局

1949年中华人民共和国宣告成立后，解放军的装备仍以缴获的大量美制、日制等"万国牌"武器为主。建国大阅兵中亮相的解放军重型装备，无论是天上飞的"野马"式战斗机，还是地上跑的"九七"式坦克，都难以找到"中国造"的影子。

当时，毛泽东常常把这样一句话挂在嘴边："现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶壶茶碗，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。"

建国之初，国家将接管的国民党时期的军工厂与解放区的军工厂合并，一部分划归民用工业部门，一部分留作军用，共整合军工企业76个。这些军工企业技术落后、专业不全，完全不具备研制生产急需③在2009年国内工业增加值比2008年增长11%的大环境下的飞机、舰艇、大炮、坦克等武器装备能力。而在中央决策层的意识里，要使国家真正实现独立、富强，必须迅速地建立起比较完整的、自成体系的工业结构。

对于中国工业体系的发展，毛泽东于1944年在延安同美军观察组成员谢韦思谈话时，曾经设想中美两国经济合作。他认为：中国的工业化只能通过自由企业和在外国资本帮助之下才能做到；中国可以为美国提供"投资场所"和重工业产品的"出口市场"，并以工业原料和农产品作为美国投资和贸易的"补偿"。

但是，历史的发展总是难遂人愿。新中国成立后，美国对华采取敌视政策，外交上孤立，经济上封锁，军事上包围，政治上颠覆。当时，新中国微不足道的工业基础、技术力量、管理水平都极其低下，要在最短时间内实现工业化的快速发展，争取外国的援助是关键。

1949年12月6日，毛泽东登上北上的专列，前往莫斯科。毛泽东此行目的主要是商讨中苏友好同盟问题、苏联对华贷款以及两国贸易问题等。1950年2月，中苏两项协议签定。根据协议，苏联将帮助中国进行现代工业项目建设，在帮助中国建设的项目中，机械和军工占了很大比重。

1952年初，中央决定成立了由周恩来、陈云、薄一波、李富春、聂荣臻、宋劭文6人组成的领导小组（1954年改为陈云、高岗、李富春、邓小平、邓子恢、习仲勋等为主的8人小组），组织领导"一五"计划的编制工作。中央书记处连续召开多次会议，研究了中国工业化建设的方针，确定以建设重工业基础为五年计划的中心环节。同时，根据中国与苏联协商，援建的中心环节定位于重工业，特别是钢铁、煤、电力、石油、机器制造、飞机、坦克、拖拉机、车辆制造、兵器工业、有色金属、基础化学工业等。

苏联援助中国的"156项"是新中国的第一次工业大布局。从1953到1957年，中国实施了第一个国民经济5年计划，这是中华人民共和国奠定工业化初步基础的重要时期。在这个时期，苏联帮助中国建设的156个工业项目，使中国以能源、机械、原材料、军工为主要内容的重工业在近现代化道路上迈进了一大步。以这些项目为核心，以另外900余个大中型项目为重点，中国初步形成了相对独立完备工业体系的雏形。

"'156项'建设是新中国首次通过利用国外资金、技术和设备开展的大规模工业建设"，中国社会科学院经济研究所研究员、中国现代经济史研究中心副理事长董志凯表示，"在资本主义封锁的严峻环境中，苏联、东欧国家的资金、技术和设备使中国突破了封锁，获得了20世纪40年代的技术和设备；这在当时是比较先进的；苏联的低利贷款也使资金极端短绌的新中国减少了利息负担，项目确立与实施取得了3D打印材料将广泛利用于包括组织工程、软体机器人、纳米器件在内的各种先进领域良好的效果。"

董志凯介绍，在苏联帮助建设的项目当中，基础机械工业和国防工业占了很大比重。在最后完成的150项工程中，基础机械工业有24项，军事工业有44项。两者合计为68项，占最后完成项目量的45.33%。除了苏联援助的项目外，还有民主德国帮助设计的2个项目和引进捷克斯洛伐克制造技术设计的上海三大动力设备厂（上海电气）。

这些项目建设，经过多年发展，形成了目前中国许多重要装备制造企业的基础。这些企业有：哈电集团、一汽集团、沈阳机床、哈量、武重、洛拖、洛轴、中国石油装备、西电集团、中信重工、中国一重、湘潭电机、中国北车（长春客车厂）、上海电气等。

苏联援建的军工项目范围涵盖了战斗机、坦克、火炮、轻型舰艇等关键性武器，而且不仅仅涉及武器组装，从上游的材料制造到下游的零件加工都向中国提供了配套设备和技术，并有大批专家手把手指导。包括航空部12项、电子部10项、兵器部17项、航天部2项、船舶公司3项等，形成了中国目前几家重要军工集团的发展基础。

在"一五"时期，除上述苏联援建和民主德国帮助设计的26个项目外，中国还自力建设了投资1000万元以上的重大项目47个。以发展冶金设备、发电设备、运输机械、金属切削机床为重点，适当发展电机、电器、电材、炼油化工设备和农业机械。

一系列重大项目的建设投产，使新中国的机械装备工业从无到有地建立了飞机、电子、导弹、舰船、坦克、汽车、拖拉机、发电设备、石油化工设备、冶金矿山设备、工程机械等制造业，扩大和加强了机床工具、机车车辆和造船工业。主要产品产量比1952年分别增长几倍到几十倍，奠定了中国装备制造业的基础。国民经济建设所需设备的自给率也大为提高，"一五"时期国家建设所需设备的国内自给率为60%以上。

董志凯表示，以"156项"为重点的工业项目建设在我国历史上发挥了重要作用。它从根本上改变了旧中国工业的落后面貌，使我国初步建立了一个比较完整的国民经济体系和工业体系，为此后我国工业化进程的发展奠定了坚实的基础。

延伸和拓展

1960年，苏联毁约停援后，中国装备工业的发展进入了以消化和吸收苏联技术为主的"自力更生、艰苦奋斗"的国产化阶段。其间，从1964年开始正式提出和推从国外已发表的文献资料来看行"三线建设"，这构成了中国战略工业布局的延伸和拓展。