做座2008能源生态齐步走
2008能源生态齐步走
2008年能源工作要把握以下几个点:狠抓节能,发展新能,培育绿能。继续坚持综合利用,确保清洁利用、完善生态体系、发展循环经济的原则。
2007年我国能源工作可以总结为四句话:始终坚持科学发展,积极推动能源立法,重点狠抓节能减排,主动应对气候变化。我认为,这是中国能源发展的亮点和特点。2008年,应继续坚持综合利用,建设能源生态体系,促进能源生态文明。
能源工作稳步推进
去年,我国能源立法进程加快。10月28日,胡锦涛主席签发主席令,修改后的《中华人民共和国节约能源法》将于今年4月1日正式实施。《节约能源法》的修订将从根本上扭转国内节能减排意识薄弱、不明确、政策不完善和协调不得力的现状,不但有利于从法律层面确保如期完成“十一五”节能减排目标,也对我国更长远的发展具有深远意义。
2007年12月3日,《能源法》(征求意见稿)与公众见面,并开始在上向全民征求意见。不久之后,我们还将征求国外的能源和法律专家的意见,进一步修改,尽快上报国务院审批。这部“能源宪法”的出台将进一步规范调整我国由PCC高能母粒生产的环保袋能源开发利用和管理活动。
狠抓节能减排,也是我国去年能源工作的突出重点。从去年年初国务院常务会议分析国家经济形势,到去年年底,节能减排都是工作的重中之重。2007年4月27日,温家宝总理召开全国电视会议,讲话的题目就是《高度重视、狠抓落实,进一步加强节能减排》,这个会议一直开到县级政府。
此外,全国钢铁工业、环保等一系列电视会议先后召开,发布节能减排方案,全国人民齐抓节能减排。政府采购办公设备,须强制性采购高效节能和节水产品。2007年9月1日,由国家发改委、中宣部等17个部门联合举办的“节能减排全民行动”系列活动,在北京人民冲击破损质量及相应数据可由计算机自动计算并显示;全部试样的测试结果在实验结束后大会堂正式启动。去年底,国务院批准了三个方案和三个考核办法。
在频频变化的气候面前,我国政府主动出击,积极应对。去年6月4日,国务院批准颁布《中国应对气候变化国家方案》,这是发展中国家应对气候变化的第一个国家方案。方案中的2/3与能源工作相关,由此可见,气候和能源的联系是如此紧密。方案颁布后,国断裂伸长率是塑料薄膜在1定方向上(纵/横向)家发改委主任马凯同志根据国务院的要求召开招待会,解释国家气候应对方案有关内容。随后,胡锦涛总书记把应对气候方案的英文版在国际上发放,这是国际上发布的第一个发展中国家的应对方案。
2007年6月7日,国务院常务会议批准中国第一个《可再生能源长期发展规划》。9月27日,国务院又批准了《国家环境保护“十一五”规划》。这些规划都是落实《中国应对气候变化国家方案》的重要措施。
过去一年,我国气候灾害频发,新疆沙尘暴刮倒141节火车,去年3月辽宁大暴风雪,这在历史上也是少有的。联合国秘书长潘基文说:“气候灾难不亚所以在选型时也要斟酌这对参数于人类战争。”这就需要人人关注气候变化,人人爱护地球家园。
生态文明亟待建设
2008年,我们应继续学习和贯彻党的十七大精神,站在新的历史起点上,谋划未来能源发展。我们能源工作者要站在更高的位置看待未来发展。今后制约我们能源发展的是什么?我认为有三个方面:气候、环境和资源。
我认为,2008年能源工作要把握以下几个点:狠抓节能,发展新能,培育绿能。继续坚持综合利用,确保清洁利用、完善生态体系、发展循环经济的原则。
在党的十七大报告中,共有20多处提到能源。其中胡锦涛同志特别提出6句话,“要加快发展现代能源产业”,“建设科学合理的能源、资源利用体系”,“提高资源利用效率”,“发展清洁能源和可再生能源”,“可再生能源比重显著上升”,“积极开展国际能源资源”。
按照党的十七大精神,我认为中国今后能源发展总的目标应该是建设能源生态体系,促进能源生态文明。能源生态体系是全社会生态文明建设的重要基础,现在环境影响主要来自于化石能源。
十七大提出建设生态文明,这既是必需的,同时也是急切的。人类文明经历原始文明、农业文明和核工业文明,目前正处于工业文明和生态文明过渡阶段,生态文明是人类对文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果,是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。
节能减排落到实处
中央政府需要每一个单位,每一个人将节能减排的理念落到实处,人人从自我做起,尊重环境、保护环境、与环境和谐共处。环境意识和环境质量如何,是衡量一个国家和民族文明程度的重要标志。保护环境和节约能源都是我们的基本国策,可持续发展就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代代人的良好发展。
我们鼓励发展绿色经济、倡导绿色文明、创造绿色环境。每个人都是能源生产者。能源不是别人生产的,每个人都要生产,因为节约能源就等于生产能源,节约能源就等于创造利润,节约能源就等于持续发展。
亚太会议上胡锦涛总书记提出四个“碳”:“发展低碳经济”,“发展低碳能源技术”,“增加碳汇”,“促进碳吸收技术发展”。毫无疑问,低碳将是我国乃至世界未来能源发展之路。我也认为,世界能源发展转换的规律就是从高碳到低碳,最后走向无碳。
未来能源发展仍以清洁、高效、多元化和可持续为特点。同时,我们仍需坚持长期能源发展战略。具体是:节能优先,效率为本;煤为基础,多元发展;立足国内,开拓海外;统筹城乡,合理布局;依靠科技,创新体制;保护环境,保障安全。
本文系作者在“中美清洁能源论坛”上的演讲,本刊根据演讲录音和论坛资料整理,有删节,标题为编者所加 (徐锭明)
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